Primera reunion nacional de municipios

1933: PRIMER CONGRESO DE MUNICIPALIDADES DE LOS TERRITORIOS NACIONALES El 23 de febrero de 1933, el presidente del concejo municipal de Río Gallegos, Dr. Braulio Zumalacárregui, elevó al concejo de su ciudad un proyecto por el cual convoca a la realización del Primer Congreso de Municipalidades de Territorios Nacionales . Al día siguiente, el 24 de febrero, era aprobado el proyecto que se comunicó al Ministerio del Interior, cuyo Director General el Sr. F.J. Madero, acusa recibo de la comunicación el día 9 de marzo, a la vez que expresa la adhesión a la iniciativa. Por su parte el Concejo Deliberante de la ciudad de Buenos Aires facilitó sus instalaciones para la realización del encuentro por nota que firmaban Ernesto Oyuela y F. Zabala Vicondo. LAS ADHESIONES.- Se recibieron adhesiones de las comunas:

• Del territorio del Chaco: Resistencia, Charata, General Pinedo, Presidente de la Plaza, Presidente Sáenz Peña, Quitilipi y Villa Ángela.

• Del territorio del Chubut: Rawson, Comodoro Rivadavia, Dolavón, Esquel, Puerto Madryn y Trelew.

• Del territorio de Formosa: Formosa.

• Del territorio de La Pampa: Santa Rosa, Alta Italia, Alpachiri, B.Larroudé, Caleufú, Catriló, Intendente Alvear, Jacinto Aráuz, Macachín, Maisonave, Quemú-Quemú, Quequetren, Realicó, Telén, Toay, Trenel, Vértiz, Villa Alba, Villa Jardín y Victorica.

• Del territorio de Misiones: Apóstoles, Candelaria, Concepción y Corpus.

• Del territorio del Neuquén: Neuquén y Zapala.

• Del territorio del Río Negro: Viedma, Allen, Choele Choel, General Roca , Río Colorado, San Antonio Oeste y San Carlos de Bariloche.

• Del territorio de Santa Cruz: Río Gallegos, Puerto Deseado, y San Julián, además de las comisiones de fomento de Santa Cruz y Paso Ibáñez.

LAS DELEGACIONES.- Las comunas que enviaron delegaciones fueron: Allen: Félix Rodolfo González, Patricio Piñeiro Sorondo y Marcos Zorrilla. Alta Italia: Dardo A.Rodríguez Pelegrín. Apóstoles: Dr. Atanasio Roca. B. Larroudé: Dr. Braulio Zumalacárregui. Caleufú: Francisco Escofet. Concepción: Dr. Enrique Corona Martínez. Comodoro Rivadavia: Dr. Pastor Schneider. Corpus: Dr. Enrique Corona Martínez. Charata: Anselmo Z. Duca. Choele Choel: Ingeniero Alejandro E. Bunge, Dr. Alberto Sciurano y Emilio Fayt. Esquel: Dr. Lorenzo Amaya. Formosa: Dr. Federico Gorleri,, Dr. Fenelón Figueroa y Federico Ketzelmann. General Roca (RN): José Basail . General Pinedo: Anselmo Z.Duca. Machagay: Juan Francisco Caminos. Neuquén: Adrián Bacci. Macachín: Alejandro Pico. Quemú-Quemú: Dr. Santiago A. Faccini y Modesto Caretto. Puerto Deseado: Américo Ghioldi (h) y Manuel Ramírez. Puerto Madryn: Dr. Jaime González Bonorino y Rodolfo Grimm. Presidente Roque Sáenz Peña: Enrique Brebach. Presidente De La Plaza: Juan S. Mac Lean. Quetrequén: Ricardo Sequeiro. Quitilipi: Juan S. Mac Lean. Río Gallegos: Dr. Braulio Zumalacárregui, Próspero Suárez Ladouch y Juan Hilarión Lenzi. San Julián: Dr. Germán A.Vispo, Eladio Fernández y Félix G. Bautista. San Antonio Oeste: José Adolfo San Martín. Telén: Carlos Revenier y Arturo Torres de la Peña. Trelew: Dr. Justo Bergadá Mugica. Trenel: Demetrio Buira y Manuel Palacín. Vértiz: Dr. Arnoldo Pizzorno. Viedma: Enrique Inda y Pedro Bigot. Villa Alba: Luís J.Seveso. Villa Ángela: Anselmo Z. Duca y Zapala, Miguel Tous. De la lectura de ésta nómina surge, que hubo delegados que representaron a más de un municipio y que algunas comunas enviaron más de un delegado, con lo cual, en algún momento del congreso se planteó la cuestión del “voto por comuna” para evitar deformaciones en los resultados de las votaciones. AUTORIDADES Y COMISIONES DE TRABAJO.- Como autoridades del Congreso fueron designados: Presidente: Dr. Braulio Zumalacárregui; vicepresidente 1º: Florentino Gorleri; vicepresidente segundo: Alfredo Guerrero y secretarios, Juan Hilarión Lenzi, secretario de la delegación de Río Gallegos y Federico, secretario de la delegación de Formosa. La Comisión de hacienda fue integrada por: Ing. Alejandro E. Bunge, como presidente; fue secretario de esta comisión Próspero González Ladouch y vocales: Dr. Germán A.Vispo, Alfredo Guerrero y Dr. Pastor Schneider. La comisión de Acción Municipal y Asuntos Varios, fue presidida por el señor Américo Ghioldi, actuando como secretario Félix Rodolfo González y vocales: Juan F. Caminos, Anselmo Z. Duca y Francisco Escofet. La comisión de Régimen Legal fue integrada por: Dr. Justo Bergadá Mugica como presidente; Juan Hilarión Lenzi, como secretario, y, vocales: Dr. Lorenzo Amaya, Patricio Piñeiro Sorondo y Dr. Fenelón Figueroa. En la sesión del catorce de julio se da cuenta de la entrada de los siguientes asuntos para ser considerados por el congreso: 1. Representación parlamentaria. 2. Reconocimiento de los derechos políticos integrales a los ciudadanos residentes en los territorios nacionales. 3. Forma de pago del 40 % de las patentes nacionales. 4. Instalación de hospitales en los territorios nacionales. 5. Creación de oficinas del Departamento del Trabajo y organización de agencias de colocaciones. 6. Rebaja de fletes ferroviarios y marítimos para las cargas destinadas a las municipalidades. 7. Supresión de aduanas al sur del paralelo 42. 8. Prosecución de las obras del puerto de Comodoro Rivadavia. 9. Instalación de nuevos concejos electivos. 10. Liberación de derechos aduaneros a los materiales destinados a usinas eléctricas y otros servicios municipales. El representante de la ciudad de General Roca, D. José Basail , según las versiones taquigráficas de las sesiones , tuvo participación en la primera sesión en que se trató de la necesidad de que los Territorios Nacionales tengan representación parlamentaria. Destacó la injusticia que representaba el hecho de que los ciudadanos de los territorios estuvieran sujetos a leyes nacionales como la del servicio militar y sin embargo no tuvieran los mismos derechos de los ciudadanos de las provincias. Hizo hincapié en que aprovechando las circunstancias de que carecen de derechos políticos en los lugares donde viven, políticos audaces de provincias vecinas los inducen a empadronarse en ellas a fin de que los favorezcan con su voto distorsionado los cómputos en forma aviesa. Dijo que los ciudadanos de los territorios también están interesados en participar de la actividad política, a pesar de lo cual ésta llega a ellos bajo su aspecto más pernicioso: la inscripción fraudulenta en los padrones de las provincias. Destacó la participación de los comisarios en la perpetración de esos fraudes. No olvidó a su “patria chica” La Pampa, cuyo derecho a la provincialización defendió con énfasis, a pesar de dejar en claro el hecho de que en esta ocasión no la representaba. En el último tramo de las deliberaciones se creó la Comisión Permanente de las Municipalidades y Comisiones de Fomento de los Territorios Nacionales que se financiaría con los siguientes aportes según el monto de los presupuestos de cada una de las jurisdicciones: con presupuesto hasta $ 30.000 anuales, $ 10.- mensuales; 60.000, $ 320.-; 100.000, $ 30.-; 150.000, $ 40.- ; hasta 200.000 $ 50 mensuales; hasta 250.000.- $ 60 .- mensuales; hasta 300.000 $ 70 mensuales y más de trescientos mil, $ 80 .- mensuales. No he podido rastrear la vida posterior de esta organización supramunicipal porque ni siquiera en el acta de su constitución se fijó domicilio, y sí en cambio una curioso artículo 7º: “La naturaleza de la función que tendrá a su cargo este organismo, excluye en forma terminante toda finalidad principal o accesoria relacionada a ideas religiosas y actividades de los partidos políticos, de nacionalismos o regionalismos determinados; así mismo, no deberá mantener relaciones con instituciones de ese carácter “.